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　　发 展普惠托育
 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力
度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公 建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠
机构运营成本。