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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建
 设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本

； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。