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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 

些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。