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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进  一步降 低普惠
机构开办成本；
 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。