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　　  其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离 于相关部门的 监管体系之外。