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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选

择托育机 构时都会关注  服务质量
，包括机构资
质、师 资 水平、内外环境、照护
内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。