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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼 儿 家
庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。