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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴  、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运 营成本。