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　　 发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 
进一步

降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式 
，降低普惠机构 运营成本。