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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展， 构建省、
市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势
、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可 
实践、可持续的整体 发展效应。