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019年，国务院办公厅印发《 关 于促进3 
岁以下 婴幼
 儿照护服务发展的指导意见》，提出“
建立完善促进婴幼儿照护服务发展的 
政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化 生育政策促 进人口长期均衡发 展的决定 》，要求
“发展普惠托育服务体系”；2

0 22年，国家卫生健康委等17个部门联合发  布《关
于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿
照护难点明确具体任务……