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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、  运营
补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成
本。