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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上


婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。