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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等 ， 但  在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。