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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 202 1年 底，我国每  千人口拥有3岁以下
婴幼
儿  托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。