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　　其三， 托育服务领域
人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育 机构时都  会关
注服务质量，包括机构资 质、师资水平、

内外环境
、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。