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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机
制。  中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营 成本。