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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。 截至2021年底，我  国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。