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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标 
准，进一步降
低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。