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　　首 先，
托育服务需

求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育 机构入托率仅为 6  %左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存
很大差距。