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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，

而社会力量 往往  面临高成本压力
，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方
面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。