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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭 
在选择托育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参 
差 不齐 ，一些非正规机构游
离于相关
部门的监管体系之外。