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　　发展 普惠托育 服 务，要充分调动社 会力量 
积极 性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一 方面，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。