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　　其三，托育服 务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注
 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等
，但
在现实  中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部
门的监
管体系之外。