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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构
开  办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。