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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出  。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个
，距离“十四
五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。