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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 
济研究院社会发
展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方 面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。